Bina Yönetimi
Tarihi Bina ve Anıtların Yönetimi: Koruma Odaklı Bakım ve Onarım
Miras değeri taşıyan yapıları özünü ve kimliğini koruyarak yönetiyor, bakım ve onarım süreçlerini koruma mevzuatına uygun yürütüyoruz.
- Son güncelleme
Kısaca
Tescilli bir yapıda, koruma bölge kurulu kararlarına aykırı hiçbir inşai ve fiziki müdahale yapılamaz (2863 sayılı Kanun md. 9). Ruhsata tabi olmayan basit tadilat ve tamiratlar bile özgün biçim ve malzemeye uygun olmalı ve koruma, uygulama ve denetim bürosu (KUDEP) bulunan idarelerin izni ve denetimiyle yapılmalıdır (md. 57).
- ADAADA, uzman mimar ve şehir plancısı kadrosuyla tarihi yapılar için yönetim ve danışmanlık hizmeti verir.
- Her müdahale yapının kendine özgü koşullarına göre belirlenir.
- Bakım ve onarım öncesi ve sonrası durum raporlanıp belgelenir.
Bu sayfada 5 başlık
Mimari ve tarihi mirasın yönetimi, sıradan bir bina yönetiminden farklı yönler içerir. Binalar, mimari değerlerinin ötesinde, kolektif belleğin parçası olan yaşayan ve sembolik yerlerdir. Bir tarihi binayı doğru yönetmek için onu bilimsel ve tarihsel olarak anlamak gerekir. Binanın özünü korumak, alışılmış kullanımına saygı duymak ve geçmiş topluluklarla bağını görünür tutmak da bu yönetimin parçasıdır. ADAADA'nın bu alandaki hizmeti, uzman mimar ve şehir plancısı kadrosuyla mimari miras hakkındaki bilgiyi anlamayı, korumayı ve aktarmayı amaçlar. Bu sayfa, bina, site ve tesis yönetimi hizmetimizin tarihi yapılara yönelik bölümüdür.
Tescilli yapılarda hukuki çerçeve
Taşınmaz kültür varlıklarının korunmasının temel dayanağı 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu'dur. Tescilli bir yapıyı yöneten herkesin bilmesi gereken kurallar şunlardır:
| Kural | Dayanak |
|---|---|
| Koruma bölge kurulu kararlarına aykırı inşai ve fiziki müdahale yapılamaz. Yapı yeniden kullanıma açılamaz, kullanımı değiştirilemez. Esaslı onarım, inşaat, tesisat, sondaj, yıkma ve kazı inşai ve fiziki müdahale sayılır. | 2863 md. 9 |
| İmar Kanunu md. 21 kapsamında ruhsata tabi olmayan tadilat ve tamiratlar, özgün biçim ve malzemeye uygun olarak KUDEP kurulmuş idarelerin izni ve denetimiyle yapılır. Bunun dışındaki her müdahale koruma bölge kurulunun iznine bağlıdır. | 2863 md. 57 |
| Özel mülkiyetteki korunması gerekli kültür varlıklarının korunması, bakımı ve onarımı için Kültür ve Turizm Bakanlığınca ayni, nakdi ve teknik yardım yapılır. | 2863 md. 12 |
| Kanun kapsamındaki belge talepleri ile itiraz ve yeniden değerlendirme başvurularından Bakanlık tarifesine göre hizmet bedeli alınır. | 2863 Ek md. 9 (7590 sayılı Kanunla eklendi) |
Kat mülkiyetine tabi tescilli bir apartmanda bu kurallar Kat Mülkiyeti Kanunu'yla birlikte uygulanır. Ortak yerlerin bakım ve onarımı yine yöneticinin görevidir (KMK md. 35). Ancak işin nasıl yapılacağı koruma mevzuatına bağlıdır. Boğaziçi gibi özel koruma bölgelerindeki ek kurallar için 2960 sayılı Boğaziçi Kanunu yazımıza bakabilirsiniz.
Müdahale biçimleri
Korunacak yapılara yapılacak müdahaleler, her yapının kendine özgü koşullarına göre belirlenir. Uygulamada iki temel müdahale türü ayrılır.
Bakım
Bakım, yalnızca yapının yaşamını sürdürmeyi amaçlar. Tasarımda, malzemede, strüktürde ve mimari ögelerde değişiklik gerektirmez. Çatı aktarımı, oluk onarımı ve boya-badana bu türdendir. Bakım izin ve denetiminde, varsa koruma bölge kurulu müdürlüğü ya da KUDEP, yoksa müze müdürlüğü yetkilidir. Hizmetimiz şu işleri kapsar:
- Bakım öncesi ve sonrası durumun rapor ve fotoğraflarla belgelenmesi
- Belgelerin ilgili kuruma sunulması
- Uygun görülmeyen bakım uygulamalarının yenilenmesi veya değiştirilmesi
Onarım
Onarım da yapının yaşamını sürdürmeyi amaçlar, ancak tasarımda, malzemede, strüktürde veya mimari ögelerde değişiklik gerektirir. Çürüyen veya bozularak eksilen ahşap, madeni, pişmiş toprak ve taş ögelerin özgün biçimlerine uygun olarak aynı malzemeyle değiştirilmesi bu kapsamdadır. Bozulan iç ve dış sıvaların ve kaplamaların renk ve malzeme uyumuyla yenilenmesi de onarımdır.
Basit onarım, koruma kurulu kararı doğrultusunda belediyece veya varsa koruma bölge kurulu müdürlüğünce, yoksa müze müdürlüğünce denetlenerek yapılır. Uygulama bitince rapor ve fotoğraflı belgeler koruma kuruluna iletilir. Uygun görülmeyen uygulamalar yenilenir. Hizmetimiz bu sürecin tamamını takip eder.
Tarihi bir yapının yönetiminde nasıl çalışıyoruz?
- Belgeleme: Tescil kararı, koruma grubu, varsa rölöve, restitüsyon ve restorasyon projeleri ile önceki kurul kararları toplanır.
- Durum tespiti: Mimar gözetiminde çatı, cephe, taşıyıcı sistem, doğramalar ve tesisat incelenir. Hasarlar fotoğraflı bir raporla kayda geçirilir.
- Müdahale sınıflandırması: Gereken işin bakım mı, basit onarım mı, yoksa kurul izni gerektiren bir müdahale mi olduğu belirlenir.
- İzin süreci: Gerekli başvuru dosyası hazırlanır ve ilgili kuruma sunulur. Yazışmalar takip edilir.
- Uygulama ve denetim: İş, tarihi yapı deneyimi olan ustalar ve firmalarla yürütülür. Uygulama sonrası belgeler kuruma iletilir.
- Sürekli yönetim: Yıllık bakım takvimi, nem ve su yalıtımı kontrolleri ve ortak alan kullanım kuralları yapının özelliklerine göre belirlenir.
Bu hizmet kimler için?
- Kat mülkiyetine tabi tescilli apartmanlar
- Sit alanı veya koruma alanı içinde kalan binalar ve siteler
- Miras değeri taşıyan yapıların sahipleri ve onları kullanan kurumlar
- Tarihi bir yapıda bakım, onarım veya kullanım değişikliği planlayan malikler
Bu yapılarda yönetimin genel işleri de yürür: aidat, personel, temizlik ve güvenlik. Bu işleri koruma odaklı teknik takiple birlikte tek elden yürütmek, izinsiz müdahale riskini azaltır.
Sık karşılaşılan hatalar
- Pencere, kapı veya cephe kaplamasının izin alınmadan ve özgün olmayan malzemeyle değiştirilmesi
- Klima dış ünitesi, tabela veya anten gibi eklentilerin cepheye izinsiz takılması
- Basit bakım sanılan işin aslında kurul izni gerektiren bir müdahale olması
- Bakım öncesi ve sonrası belgeleme yapılmaması nedeniyle sonradan sorumluluğun ispatlanamaması
İzinsiz müdahale, yapının özgün değerini kalıcı olarak zedeleyebilir ve malikler için ciddi hukuki sonuçlar doğurabilir. Bu yüzden şüpheli her işte önce yetkili kurumun görüşünü alıyoruz. Tarihi dokunun korunmasına dair genel bakış için Boğaziçi'nin tarihsel ve kültürel mirası yazımızı okuyabilirsiniz.
Sık sorulan sorular
Tescilli binada boya veya çatı tamiri için izin gerekir mi?
Ruhsata tabi olmayan basit tadilat ve tamiratlar da özgün biçim ve malzemeye uygun yapılmalı ve KUDEP kurulmuş idarenin izni ve denetimiyle yürütülmelidir. Bunun dışındaki müdahaleler için koruma bölge kurulunun izni gerekir.
Bakım ile onarım arasındaki fark nedir?
Bakım tasarımda, malzemede ve strüktürde değişiklik gerektirmeyen işlerdir; örneğin çatı aktarımı ve boya. Onarım ise bozulan ögelerin özgün biçimine uygun olarak aynı malzemeyle değiştirilmesi gibi değişiklik içeren müdahalelerdir.
Tarihi yapıların onarımına devlet desteği var mı?
2863 sayılı Kanun md. 12'ye göre özel mülkiyetteki korunması gerekli kültür varlıklarının korunması, bakımı ve onarımı için Kültür ve Turizm Bakanlığınca ayni, nakdi ve teknik yardım yapılır. Başvuru koşulları için Bakanlığın güncel duyurularına bakılmalıdır.
Tescilli apartmanda bakım ve onarımdan kim sorumlu?
Ortak yerlerin bakım ve onarımı Kat Mülkiyeti Kanunu'na göre yöneticinin görevidir. Ancak işin yöntemi ve izinleri koruma mevzuatına tabidir.
Kaynaklar
Binanız için doğru adımı birlikte planlayalım.
Bina yönetimi veya kentsel dönüşüm sürecinizi anlatın; size özel değerlendirme ve teklifle dönelim.